【第120期】心育 | “七个转向”推进南京市中小学心理健康教育工作科学发展

，与时俱进推进学校心理健康教育工作，在坚持做好心理援助的基础上，进一步加强预防性和发展性心理健康教育，促进中小学心理健康教育工作再上新台阶，南京市教育局2105年专门发布“关于创建中小学心理健康教育中心的通知” （宁教宣德[2015]31号），将自2002年起开展了“学校合格心理咨询室”和“学校示范心理咨询室”创建工作改为“合格心理健康教育中心”和“示范心理健康教育中心”的评估验收，并于近日组织相关专家对全市申报示范心理健康教育中心的学校进行了验收评估。从“心理咨询室”到“心理健康教育中心”，虽然看起来只是名称的变化，但却反映了南京市心理健康教育工作的七个转向，有力推进中小学心理健康教育工作科学发展。

心理咨询室，在一般学校，只是学生接受心理辅导的场所。如同卫生室、实验室一般，许多学校在心理做健康教育工作初始，往往只要求有场地、有装备、有人员。，也强调“心理辅导室是心理健康教育教师，和团体辅导，帮助学生疏导与解决学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业中的出现的心理行为问题，排解心理困扰和防范心理障碍的专门场所，是学校开展心理健康教育工作的重要阵地。”因为只是专门场所，咨询人员也只是专业人员，也不具备管理职能，，就缺乏有效地执行。南京市要求各校设立心理健康教育中心，机制健全，职能明确，专门负责学校心理健康教育工作的具体组织和实施。中心负责人享受学校中层行政待遇，中心要有三年以上心理健康教育发展规划，有完整的工作计划和总结等。这将原心理咨询室从专门场所，升格为学校的专门负责心理健康教育工作的行政部门，给予其管理职能，必将有力推动学校心理健康教育工作全面开展。

心理健康教育是一项专业性很强的工作，必须大力加强专业教师队伍建设。南京市启动“学校心理健康教育教师”和“学校心理咨询员”两类，培训以来，已经有数千名教师获得了相关资质，为心理健康教育工作提供了人员保障。因此，在“示范心理健康教育中心”创建评估表中，对相关的人员配备有三项要求：1.中心至少配有一名专职工作人员，两名兼职工作人员。专职人员须取得南京市教育局颁发的“学校心理咨询员”或国家二级心理咨询师资格证书，兼职人员须取得南京市教育局颁发的“学校心理健康教育教师”或国家三级心理咨询师资格证书；2.在职教师中取得学校心理健康教育教师资格人数，不低于全校教师总数的30%；3.学校校长或分管校长获得“南京市学校心理咨询员”或“南京市心理健康教育教师”等正规专业资格。其中，第一项指标是重要指标，如没有达成，则一票否决。由此看出，南宁市教育局，从专业人员、普通教师和学校领导三个层面，加强了心理健康教育专业资格要求。这样，心理健康教育工作者在学校才不会孤单。他们上有专业的学校领导高度重视和指导，下有具备心理健康教育素养的全体教师的配合，推动心理健康教育，将成为可能。

《中小学心理健康教育指导纲要（2012修订）》指出，心理健康教育的具体目标是：使学生学会学习和生活，正确认识自我，提高自主自助，和自我教育能力，增强调控情绪、承受挫折、适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质；对有心理困扰或心理问题的学生，进行科学有效的心理辅导，及时给予必要的危机干预，提高其心理健康水平。在实践层面，我们往往看到，学校心理咨询室的老师只把焦点放在了那些有特殊需求的学生身上，而忽略了面对全体学生的心理健康教育。这种矫正性、补救性的心理辅导，虽有必要，却总是亡羊补牢。心理健康教育更应该重视发展性，预防性。南京市教育局“示范心理健康教育中心”评估要求中，除了对心理辅导有专业性要求外，更加强对课堂教学方面的要求，其中包括：“开设专门的心理健康教育课程，并列入课表，至少我们班每两周一课时；有各年级教学计划、教学大纲、教案和课件等；每月至少有一次年级以上教研活动；每学期至少有两次年级或校级的公开课或观摩课；各学科教师注重学科渗透，有相关教研活动获优秀案例。这当中既有对心理健康教育专题教育的要求，也有对学科教学中渗透心理健康教育的要求，以鼓励全体教师都自觉地在各学科教学中，遵循心理健康教育的规律，提升学生心理健康教育水平。

心理辅导室需要一定的硬件配置，和装备支持，但仅仅加大财力，购入一些设备和仪器，未必能够打开学生的内心。甚至可能因为仪器的冰冷、设施的高大上，使得孩子对心理辅导产生畏惧。我们需要通过种种活动，来引导学生提升对心理健康的认识，鼓励他们在有困扰的时候主动求助。因此，南京市教育局特别强调富有心理健康教育色彩的学校文化建设。我们要求各示范心理健康教育中心，在校园文化中，注重人文关怀和心理疏导，通过宣传栏、广播、电视网络等校园媒介宣传普及心理健康教育，每学期开展心理健康教育节（月、周）活动，学校要有学生心理社团、兴趣小组或团体训练营。并特别强调，师生对心理健康教育工作的认可程度，要求中心工作得到学生与教师的认可，满意率90%以上，学生不避讳“心理辅导”一词，师生欢迎并支持心理健康教育工作的开展。这将引导学校从文化建设视角关注儿童心理健康。

心理健康教育工作担负着提高全体学生的心理素质，为他们健康成长和幸福生活奠基的重要使命。单靠学校心理辅导人员孤军奋战、单打独斗，是无法完成的。我们在心理健康教育中心的评估条例中，强调加强合作指导。市局要求各示范中心每学期专门针对班主任开设心理健康教育辅导讲座或培训，不少于六课时；中心专兼职人员要和班主任有效联系及良好合作，及时掌握和反馈有关信息。同时，心理教师要能指导班主任与家长沟通，协助家长共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题；每学期至少组织一次全体老师的心理健康教育培训，每学期对家长举办心理健康教育讲座或宣传活动不少于两次；能充分利用校外资源开展心理健康教育，把心理健康教育的视角拓展到社区。在评估中，我们也欣喜地看到，有许多专家学者走进校园，有许多教师和家长接受培训，有很多学校的学生能够在校外参加心理拓展、心理体验等，合作模式初步形成。

心理教师的专业化成长，是制约心理健康教育工作的重要瓶颈。各地教育行政部门均加强了对心理健康教师队伍建设，大力开展相关培训，通过资格认证等方式，来提升心理教师的专业化水平。可很多地方，仅仅局限于入职培训、资格认证，而取得一定资质的心理教师在工作之中，进一步提升其专业技能的成长渠道比较狭窄。为了使心理教师的专业性可持续发展，南京市教育局重点强调了心理教师的继续教育和专业督导。评估要求中强调，中心应积极组织人员参加专门培训单位组织的有关培训，或接受专项督导，其中专职人员每年不少于24学时，兼职人员每年不少于12学时，并有相应的学分证明。中心专业人员在工作中要有研究意识，认真总结本职工作，在辅导与服务同时，开展学校心理健康教育的专题研究，撰写心理辅导案例分析报告。学校要积极开展心理健康教育科研活动，至少有一项校级及以上心理健康教育课题。市教育科学学术委员会在相关课题研究、论文评比等方面均专设心理学科，以研究来促进队伍专业成长。

心理健康教育工作是一项公益性事业，为了便于学生接待咨询，我们要求心理辅导室的开放时间，应在不占用学生正常学习时间的前提下，每周开放接待时间不少于十小时。而这个十个小时，基本上都是教师利用业余时间来完成。绝大多数心理辅导老师都是因为对心理健康教育工作充满热情，对学生充满爱心，从而乐于奉献。可是仅仅依靠教师的爱心，而没有一套成熟的机制，是无法保证心理健康教育工作可持续地开展的。为此，我们对心理健康教育中心的专兼职人员的工作待遇，进行了进一步的明确。其中特别强调专兼职学校心理咨询与心理健康教育教师，开展心理健康教育活动和心理辅导要计入工作量；要落实好心理咨询与心理健康教育教师职务职称评聘工作；专职心理咨询与心理健康教育教师，享受班主任同等待遇。目前，南京市心理学科的优秀青年教师、学科教学带头人、特级教师的评比渠道均与打通，中小学心理学科教师职称晋级机制早已成熟，已经有数位老师获得了此方面的荣誉，心理教师队伍的保障机制全面落实。

我们相信，本次创建所体现的七个转向，将进一步推进我市中小学心理健康教育和心理援助工作科学、深入发展，加强和完善中小学心理健康教育基础能力建设，促使我市中小学心理健康教育工作要努力实现从被动干预到积极引导的转变，从面向少数的矫治性心理援助到面向全体的发展性心理健康教育的转变，切实提高广大中小学生的心理素质和心理健康水平。